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浦安保育フォーラムは、浦安市立保育園7園の父母会連絡会組織で1985年ごろ発足しました。 1996年に旧6園連絡会からフォーラムへ移行し、専門分野ごとの3つの分科会で様々な活動を行っています。read more
2005年 5月 25日
浦安市第2次行政改革推進計画が策定されました (4月15日)
現在、郵政民営化が大詰めの段階に来ていますが、｢官から民へ 国から地方へ」のスローガンのもとで政府が強力に推進している｢構造改革」、その根底には国と地方の債務合わせて７００兆円とも１０００兆円とも言われている危機的な財政問題があることは間違いありません。
社会福祉分野では障害者福祉で「支援費制度」が導入され、児童福祉の保育分野では、矢継ぎ早に各種規制緩和が実施されました。ほんの４年前は営利法人が認可保育所を運営したり、園庭のない認可保育所など考えもつかなかったことです。去年は分権推進を謳った三位一体改革(国と地方の税財政改革）により、ついに保育所運営費の国庫補助金が廃止され一般財源化されました。事実上保育の実施主体は自治体となったわけです。
このように毎年のように児童福祉法が改正され保育の施策が急速に変化する事態に、どの自治体の保育課もその対応(理解)に四苦八苦が実情でしょう。
さて、浦安市では４月１５日に「第2次行政改革推進計画」が策定され公表されました。以前より公立園の民営化や給食の外部委託、保護者負担金の値上げ、延長保育の有料化が取りざたされており、計画の内容が注目されていました。
推進計画のなかで保育に関連した施策は
１．民間活力を活用した北栄・ふたば保育園の運営
２．民間活力を活用した（仮）入船北保育園の運営
３．民設民営による保育園の支援（富士見地区に誘致した民設民営の「やわらぎ保育園」の開設支援）
以上の３園新設(公設民営・民設民営で指定管理者）での民間委託が取り上げられています。しかしすでに｢緊急保育５カ年計画」で策定済みの計画であり目新しいものはありません。そして、公立園の民営化等ついては計画にはありませんでした。
浦安市は全国で有数の財政健全度を誇る自治体であり財政的な余裕がある状況下、推進計画全般に切迫感にかけている印象を拭い去ることはできません。また市職員の人件費についてもラスパイレス指数がトップクラスであるにもかかわらず、その適正化合理化についても踏み込んだ言及がありませんした。市役所新庁舎建設のビッグプロジェクトが計画にある以上、職員の処遇や直接住民サービスに影響を及ぼす合理化までには踏み込めないと言うのホンネでしょうか。
先にあげた公立園の民営化や各種値上げは、｢緊急保育５ヵ年計画｣による保育所の新設が一段落し、第３次行政改革推進計画の策定の段階で必ず検討されることでしょう。もしかするとそれ以前に突然の通告そして実施も可能性としてありうることです。
行財政改革は国民誰もが望むことであり、それなしでは日本の将来の展望は開きません。しかし、保育に関しては「量」の拡充ともに、今後｢質」の拡充こそが必要不可欠ではないでしょうか。今後とも市の動向に注視が必要です。
浦安市 第２次行政改革推進計画の詳細はこちら
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2005年 5月 23日
2005年度総会が開催されました
5月15日、富岡公民館にて２００５年度浦安保育フォーラム総会が開催されました。
当日は保育フォーラム構成の７園の父母会より新旧役員総数７６名が出席し、活動状況、活動方針及び予算が承認され、各分科会で新役員が選出されました。
これまでは、フォーラムの活動内容は年４回の全体会の後に広報誌「アンファン」で保護者の皆様にお伝えして来ました。今後は各分科会の活動や保育の情勢などアンファンでは十分にお伝えできなかったことも、積極的にHPを通じて皆様に発信していく予定です。
総会議案書はこちら（PDF 900KB)
総会議事録はこちら(PDF 36KB)
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2005年 5月 20日
さよなら！ほいくえん
3月31日、満開の桜が花開くなか、ひまわり組の子どもたちが保育園から巣立ちました。市内の公立保育園ではその２週間前後に卒園式が行われ、多くの保護者が成長したわが子の姿に感動の余り思わず涙ぐむ光景が見られました。
卒園式というと、舞台上に来賓がずらりと並ぶというちょっと堅めのイメージですが、保育園では舞台の主役は卒園児です。園児一人一人に卒園証書が手渡され、長い保育生活の思い出、将来の夢を立派に語り、そして先生方と在園児からの送る歌で見送られ舞台を後にします。卒園｢式｣と言うよりは卒園発表会といった方が適当かもしれません。
担任の保育者にとっては、今までの保育の結果がすべて表に出てくる場ですので、式当日は涙を出す余裕はないようです。また、保育者がそお何度も年長クラスを受け持てるとは限りません。0歳から年長クラスをふた周り担任してやっと一人前になれる世界ですので、担任の保育者にとっても特別なものなのです。
卒園式自体はわずか1時間足らずで、私立の保育園と違って華やかさには欠けるかもしれません。しかし、保育園の先生方が力をあわせ、卒園児とその保護者の記憶にいつまでも残るようなすばらしい卒園式にしようという気持ちが十分伝わってくることは確かなことです。
地味で飾り気がなく手作り感たっぷりだけど、安心して自然に受け入れられる感覚は、卒園式の限ったことではなく公立保育園全般に言えることかもしれません。硬直的でお役所的という批判はよく聞かれますが、効率性優先・利便性優先のこの時代だからこそ公立保育園の豊かな｢ゆとり｣はいつまでも続いて欲しいと願います。
先生方、保育課の皆さんありがとうございました。
そして卒園児のみんな、おめでとう！
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